潮涌赣江千帆竞,法润大地满眼春。
江西省第十三届人大一次会议以来的五年,是江西法院事业与全省经济社会发展同频共振、同向发力、同步前进的五年。五年来,江西法院锚定一流目标,勇于担当作为,拼搏进取,攻坚克难,推动全省法院各项工作实现新跨越,呈现蓬勃向上、奋勇争先的良好局面。
近日,《法治日报》记者就江西法院五年来的工作对江西省高级人民法院党组书记、院长傅信平进行了专访。
智慧法院“江西模式”
在全国1000余家法院推广
记者:过去的五年,是江西法院发展史上浓墨重彩、熠熠生辉的五年,也是江西法院高质量发展、跨越式提升的五年。请您介绍一下江西法院在过去五年取得的主要成绩。
傅信平:江西法院聚焦“作示范、勇争先”目标要求,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,奋力开创全省法院工作高质量发展新局面。主要体现在以下几个方面:
讲政治、践忠诚。坚持党对司法工作的绝对领导,持续强化党的创新理论武装,严守党的政治纪律和政治规矩,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“两个确立”主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
守初心、担使命。坚持把群众满意作为出发点和落脚点,以一站式建设解民忧、暖民心,打造了“寻乌经验”、赣法民意中心等一批便民利民工作品牌,涌现出周淑琴、胡国运等一批司法为民先进典型。
护公正、攻难关。坚决维护法律尊严、守护公平正义,办理劳荣枝案、三清山巨蟒峰损毁案、张玉环故意杀人再审案等一批在全国有影响的案件;坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,省法院获评全国扫黑除恶专项斗争先进单位;坚决打好“基本解决执行难”攻坚战,作为全国第一批省份顺利通过第三方评估。
抓改革、谋创新。司法改革红利持续释放,智慧法院“江西模式”在全国1000余家法院推广,有效应对新收案件年均增长13.28%的态势,法官年人均结案数由179.9件上升至254.7件,案件平均审理天数由74.5天下降至35天。
争一流、创特色。接续开展“坚持弘扬井冈山精神、争创一流工作业绩”“走稳前列、争做标杆”活动,江西法院结案率连续五年位居全国前两位,执行工作“3+1”核心指标及一审服判息诉率等主要质效指标保持全国前列。
为江西高质量跨越式发展
提供强有力司法保障
记者:高质量跨越式发展离不开法治力量护航。请问过去五年,江西法院如何围绕中心服务大局,为江西高质量跨越式发展提供强有力的司法保障?
傅信平:法治是最好的营商环境。我们聚焦省委、省政府提出的双“一号工程”,制定“1+1+4”实施方案,出台司法行为正负面清单,设立“法企通”法律服务工作室;深化府院联动机制,推进“僵尸企业”出清,加大市场要素释放,结案1340件,盘活土地19094.5亩、房产409万平方米;出台一揽子司法举措,精准帮助中小企业纾难解困。
保护知识产权就是保护创新。江西法院推进知识产权“三合一”审判机制改革,推动设立南昌、景德镇知识产权法庭,确定12个集中管辖基层法院,设立21个知识产权巡回审判点。坚持“严保护”,深化“快保护”,融入“大保护”,适用简易程序审理知识产权民事案件7289件,用足用好行为保全、证据保全等措施,避免权利人“赢了官司、丢了市场”。
绿色生态是江西亮丽的名片。我们坚持用最严密法治保护生态环境,向污染“亮剑”,审结环境资源案件16863件;创立属地管辖与流域(区域)集中管辖并行的审判体系,形成“一江一湖五大河流”全流域生态环境一体化司法保护格局;创新环境公益侵权案件执行方式,在全国首创以公益信托方式,委托公益性环保组织管理或监督使用生态环境修复资金,1600余万元案涉资金实行公益信托,完成42个生态环境修复项目,有力维护了人民群众环境权益;健全多部门协同参与生态环境综合治理工作机制,共同守护优美宜居的生活空间、山清水秀的生态空间;推进长江大保护,与湖北、湖南、安徽法院联合建立长江中下游环境资源司法协作机制;受邀参加世界环境司法大会,传播江西生态环境司法保护好声音。
五年来,江西法院从服务保障营商环境优化升级、创新驱动发展、打造美丽中国“江西样板”、法治政府建设、全面推进乡村振兴等多个方面,助推江西高质量跨越式发展。
让更多的真金白银
装进胜诉当事人的口袋
记者:公平正义是司法的灵魂和生命,也是人民对美好生活向往的应有之义。请问江西法院如何让人民群众感受到公平正义就在身边?
傅信平:过去五年,我们坚持以人民为中心,努力为人民群众提供更优质的司法产品、服务举措,更好地服务人民群众、维护人民权益,将人民群众的获得感、满意度落到实处。
强化民生权益保障。全面准确贯彻实施民法典,审结涉及教育、就业、医疗、消费、社会保障等案件171511件。加强家事审判工作,建立76个家事审判庭或合议庭,审结婚姻家事案件242145件。注重劳动权益保障,推进“法院+人社+工会”对接模式,化解劳动争议37033件。强化房地产审判工作,出台规范开发商逾期交房、办证违约责任纠纷审判指引,审结涉房地产案件69206件。加强国家赔偿、司法救助工作,审结案件7978件。
弘扬社会主义核心价值观。审理侵害方志敏烈士、“两弹一星”功勋于敏等名誉权案,旗帜鲜明保护英烈名誉荣誉、树立崇尚英雄的良好风尚;审理诋毁医生名誉案,惩罚不实言行,维护医务人员声誉;审理老旧小区加装电梯案,保障民生工程顺利推进。
提供一站式司法服务。全面建成移动微法院,实现绝大多数事项线上“一网通办”,网上立案360454件,网上开庭464258次,让群众在“掌心里、指尖上”办理诉讼事务;建成在线调解平台,在线解纷295977件;速裁工作室实现三级法院全覆盖,速裁快审案件659451件,平均审理周期10.23天,较一审民商事案件缩短78.9%,有效降低解纷成本。
打造赣法民意中心品牌。全面畅通群众司法诉求表达渠道,整合线上线下资源和三级法院力量,创新推出赣法民意中心;建立健全“接诉即办”“有诉必应”“三级督办”等工作机制,首创民意工单回访系统,点对点办理各类诉求132万余个,办理满意度保持在95%以上。
持续加大执行工作力度。健全解决执行难长效机制,努力让更多的真金白银装进胜诉当事人的口袋,受理执行案件1190314件,执结1187960件,执行到位金额2858.62亿元;全面推行执行流程集约化模式改革,有效提升执行工作效率;深化执行机制创新,在全国首创信用承诺和信用修复机制,帮助2100余家中小微企业走出困境;扎实开展“规范执行提升年”专项活动,常态化整治执行领域突出问题,推进涉执信访案件实质性化解。
积极参与基层社会治理。在全国首创基层基础可视化管理平台,全省法院入驻解纷中心80家,对接基层解纷组织528家,组建6476人组成的特邀调解团队,邀请201个调解工作室入驻诉讼服务中心,诉前化解纠纷110万余件;赣州法院深度参与基层社会治理,探索形成“寻乌经验”,得到中央政法委肯定。加大法治宣传力度,开展普法活动13896场次。