井冈山市人民法院工作报告
——2024年2月1日在井冈山市第五届人民代表大会第四次会议上
市人民法院院长 章建文
各位代表：
现在，我代表市人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2023年主要工作
2023年，在市委坚强领导和市人大及其常委会有力监督下，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和习近平考察江西重要讲话精神，紧紧围绕“公正与效率”主题，为大局服务、为人民司法，忠诚履行宪法法律职责，各项工作取得新进展。全年受理各类案件3487件，审结3454件，同比分别下降2.3%、2.84%。诉源治理效果明显，民事新收案件数量下降6.01%。案件质量、效率、效果持续提升，案件比、一审服判息诉率、平均结案时间、调解率、多元解纷及诉讼服务等核心指标排名全省前列。部分工作取得较好成绩，茨坪法庭荣获全省优秀法庭，老干部支部获评全省离退休干部“示范党支部”，1名干警获评全省法院基层基础工作先进个人，6篇学术论文获得国家级奖项，1个案例入选全国法院优秀案例。群众满意度排名全省第一。
一、强化政治建设，筑牢绝对忠诚之魂
扎实开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展和检视整改。深入学习习近平总书记考察江西重要讲话精神，举办政治轮训班，干警参与率100%。从群众反映的“急难愁盼”、审判执行工作中的难点堵点等方面检视问题9个，做实整改整治，切实把主题教育成效转化为推动法院高质量发展的强大动力。
发挥党建引领作用。旗帜鲜明讲政治，强化党的创新理论武装，严格落实“第一议题”制度，推行“每周一例会”，传达学习习近平总书记近期重要讲话重要指示重要文章129篇。全面贯彻新时代党的建设总要求，扎实开展“四强”党支部创建活动，持续提升基层党组织组织力，2名干警分别获评“全市组织工作先进个人”“全市优秀党务工作者”。
守牢意识形态阵地。坚持党对法院工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》，主动向市委和市委政法委请示报告重大事项、重大工作、重大案件。认真履行意识形态工作责任制，坚决防范抵制西方“三权鼎立”“司法独立”错误思潮干扰渗透，邀请专家讲授意识形态专题辅导课，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
二、坚持能动司法，勇担服务大局之责
服务经济健康发展。服务保障营商环境优化升级“一号改革工程”，审结涉企案件450件。深入开展“面对面解难题”和“访千企、进万家、优服务”企业大走访活动，走访市场主体195家。发挥破产处置府院联动机制作用，审结破产案件5件，处置债权3784万元，安置职工164人。深化金融审判改革，设立“红井冈金融调解工作室”，化解金融纠纷368件，助力防范化解金融风险。妥善化解房地产领域风险，诉前调解幸福家园小区业主维权系列案件。
保障社会安定有序。常态化推进扫黑除恶斗争，严惩涉黑涉恶犯罪，持续开展《反有组织犯罪法》宣传，营造扫黑除恶浓厚的社会氛围。贯彻落实最高法院“一号司法建议”“二号司法建议”，积极参与行业乱象整治，发送司法建议14份。深入乡村、社区开展防范电信网络和养老诈骗13次，提高群众防骗意识，守好“钱袋子”。积极参与重大信访事件稳控，维护社会和谐有序。
全面推进乡村振兴。践行“四下基层”，深入乡镇调研，形成探索人民法院服务保障乡村振兴新路径的调研报告。持续做好乡村振兴帮扶工作，提供帮扶资金12万元，巩固帮扶村乡村振兴和人居环境整治成效。发挥乡村巡回法庭定分止争和以案释法作用，在农村开展巡回审判12次。护航农村经济健康发展，审结涉农村产业发展、土地承包经营等涉“三农”案件61件。
三、聚焦公正效率，守护公平正义之光
依法严惩刑事犯罪。全年审结刑事案件108件，判处罪犯140人，守护人民群众生命和健康财产安全。保持打击电信网络诈骗犯罪的高压态势，审结帮助信息网络犯罪活动罪等案件40件。依法惩治腐败犯罪，审结邝某某等职务犯罪5件，形成强大反腐合力。维护金融市场健康稳定，依法严惩“民融登”非法集资犯罪。加强未成年人司法保护，加快少年法庭建设，审结侵害未成年人犯罪2件，封存未成年人犯罪记录3份。法治副校长深入校园讲授法治课，建立青少年法治教育基地，定期开展判后走访帮扶。
妥善化解民事纠纷。全面准确贯彻实施民法典，全年审结民事案件1961件。依法维护市场诚信，审结合同类案件1549件。加强民生司法保障，发挥“法院+工会”诉调对接机制作用，化解劳动争议等维权纠纷98件。推进家事审判改革，审结婚姻家庭、继承纠纷226件，发放离婚证明书114份，有效保护当事人隐私，发出家庭教育令、人身保护令22份，切实维护妇女儿童合法权益。在吉安市率先成立涉台审判工作室，探索审理涉台民商事案件新机制。
大力推进执行攻坚。加大执行工作力度，努力兑现当事人胜诉权益，全年执结案件1381件，执行到位金额2.02亿元，同比2022年度增加14.1%。健全执行长效机制，设立法庭直接执行工作室、执前和解中心。开展“全员执行月”“凌晨行动”等专项执行行动11次，拘传222人，拘留20人。综合运用失信惩戒措施，向公安机关移送拒执罪案件3件，发布失信被执行人名单352人次，发出执行悬赏、律师调查令12份，2名被执行人被限制出境。
四、秉持“如我在诉”，牢记司法为民之心
“一站式服务”深受好评。加强诉讼服务中心建设，完善诉讼服务功能，细化诉讼服务中心便民利民举措，为当事人提供更加优质高效便捷的诉讼服务。发挥“红井冈家事调解工作室”“红井冈金融调解工作室”作用，收到群众赠送锦旗30多面。向困难当事人发放司法救助金28万元，传递司法关怀与温暖。
“零距离普法”深入人心。线上线下齐发力，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过官网、微信公众号、抖音等群众喜闻乐见的方式，推送工作动态、典型案例、法律知识等600余条。8个党员下乡大普法宣传小组每季度在16个乡镇街道开展现场普法活动64场，深入开展“宪法宣传周”等法治宣传进乡村、进企业、进学校、进军营等活动74场。
“全覆盖回访”深得民意。制定并落实《群众满意度回访制度》，对案件当事人进行电话回访，听取评价和意见建议，要求法官事后释疑解惑，倒逼干警改进提升工作作风和水平，争取当事人的理解和支持。运用赣法民意中心井冈山分中心办理群众诉求97件，回访满意率100%。
五、从严管党治院，修炼能力作风之功
审判管理提质效。加强审判监督管理，实行判决案件院庭长“阅核制”，运用“审判e管理”平台在线监管案件106件，常态化开展案件质量评查2605件，发布评查通报12期，案件质效持续提升，一审服判息诉率95.93%，排名全省第6。充分运用智慧法院建设成果，提高工作效率，网上立案1801件，网上开庭、调解2849次，无纸化案件覆盖率99.86%，上诉案件移送时间47.12天，排名全省第3、吉安第1。坚持和发展新时代“枫桥经验”，树立“抓前端、治未病”理念，诉前调解案件1472件，多元解纷及诉讼服务得分排名全省第4。案件调解率44.57%，排名全省第9。
素质提升强能力。更加注重基层导向，推进新时代人民法庭建设，深入开展“枫桥式人民法庭”创建。更加注重实战导向，加强干警业务素质培养，6篇学术论文分别获得首届环境司法创新发展论坛优秀奖、第十八届“泛珠三角合作与发展法治论坛”二等奖等国家级奖项，1篇案例获评全国法院系统2023年度优秀案例分析，1个案例入选全省法院贯彻实施民法典十大典型案例，1名干警在最高法院举办的“井冈山杯”学术研讨会上作经验交流。
正风肃纪重廉洁。压紧压实全面从严治党主体责任，严格贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，严格执行防止干预司法“三个规定”，定制防止干预司法“三个规定”手机彩铃。落实《审务督察工作实施细则》，每周开展审务督察，全年发布督察通报43期。自觉接受吉安市委第七巡察组提级巡察，立行立改有关问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
一年来，我们诚恳接受监督，积极改进工作。主动接受人大监督，认真落实人大及其常委会会议决议，向市人大常委会报告一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作，邀请人大代表旁听庭审、出席会议151人次。认真接受民主监督，加强与民主党派、工商联和无党派人士沟通，通报法院工作，听取意见建议，走访、接待政协委员42人次。自觉接受纪检监察监督，支持配合纪检监察派驻组开展工作。依法接受检察监督，邀请检察长列席审委会3次，办理检察建议6件。广泛接受社会监督，人民陪审员参审案件52件，举行“法院开放日”活动2次，召开新闻发布会1场。
各位代表，过去一年，法院各项工作取得了新进步、新成绩，这是市委坚强领导，市人大及其常委会有力监督，管理局、市政府、市政协及社会各界大力支持，各位代表和全市人民关心帮助的结果。在此，我代表市法院全体干警表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
我们也清醒地认识到，当前工作还存在一些问题和困难：运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力还有待进一步加强；能动司法的理念还需进一步树牢，服务保障大局的手段和方式还需进一步丰富；审判执行业务还存在短板弱项，一审裁判被改判发回重审率等质效指标排名落后等。对这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，抓实抓好“公正与效率”，坚持能动司法，持续践行为大局服务、为人民司法，为奋力谱写中国式现代化井冈山篇章提供有力司法服务和保障。
一是以更高站位把稳正确方向。巩固拓展主题教育成果，严格落实“第一议题”制度，教育引导全院干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。大力弘扬跨越时空的井冈山精神，坚持党对法院工作的绝对领导，确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。
二是以更优服务护航发展大局。围绕“十大攻坚战”战略规划和“4+1”重点工作，谋划司法服务举措。践行能动司法理念，发挥司法建议作用。加大民营企业保护力度，加强破产审判工作，助力营商环境优化升级。持续做好挂点村对接帮扶，妥善处理涉“三农”案件，运行好乡村巡回法庭，服务全面推进乡村振兴。常态化开展扫黑除恶斗争，助推建设更高水平的平安井冈山。
三是以更大力度提升审执质效。加强审判监督管理，落实阅核制和类案检索制度要求，发挥好法官专业会和审判委员会把关作用，补齐审判执行质效短板，努力实现案件办理的质量、效率、效果相统一。坚持“抓前端、治未病”理念，加强诉源治理，力求案结事了人和，推动茨坪法庭争创全国首批“枫桥式人民法庭”。
四是以更实举措践行司法为民。坚持以人民为中心的发展思想，依法保护民事主体合法权益。加强民生司法保障，妥善审理住房、教育、医疗、就业等涉民生领域案件，加大执行工作力度，提高执行到位率，努力兑现群众胜诉权益。运用完善《满意度回访制度》，定期开展党员下乡大普法活动，不断提高群众司法获得感和满意度。
五是以更严标准锻造法院铁军。严格落实全面从严治党主体责任，严格遵守中央八项规定精神、新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”要求。坚持严管厚爱结合、约束激励并重，完善人才培养机制，全面提升干警能力水平。抓好吉安市委巡察反馈问题整改，发挥好《审务督察工作实施细则》和“红黄牌”警示机制作用，打造忠诚干净担当的法院队伍。
各位代表，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。新的一年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导和市人大及其常委会的有力监督下，认真落实本次大会提出的各项任务，担当作为、攻坚克难，以高质量司法服务保障高质量发展，为奋力谱写井冈山全面建设现代化新篇章作出新的更大贡献！